ชงเรื่องแก้ไขปรับปรุงผังเมืองเชียงใหม่

[etatae333]

ชงเรื่องแก้ไขปรับปรุงผังเมืองเชียงใหม่

คณะกรรมการที่ปรึกษาผังเมืองเชียงใหม่เสนอขอแก้ไขปรับปรุงผังเมือง 2 ฉบับ แม้ผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่
ยังไม่ประกาศใช้ ชี้ไม่สอดรับกับสภาพการณ์ปัจจุบันและไม่สอดรับกับการพัฒนาจังหวัด ผู้ว่าฯฝากทุกภาคส่วน
ให้ส่งความคิดเห็นไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่ก่อนสรุปในปลายเดือนนี้

นายธานินทร์ สุภาแสน ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ เปิดเผยว่า ทางคณะที่ปรึกษาผังเมืองจังหวัดเชียงใหม่
ได้ประชุมเมื่อปลายเดือนมีนาคมที่ผ่านมา และมีมติออกมาว่าจังหวัดเชียงใหม่มีความประสงค์ที่จะแก้ไขปรับปรุง
ผังเมืองรวมจังหวัดที่ประกาศใช้มากว่า 1 ปีและพบว่าไม่สอดรับกับการพัฒนาจังหวัดที่เป็นอยู่ในสถานการณ์ปัจจุบัน
และยังได้เสนอให้มีการแก้ไขปรับปรุงผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ ซึ่งยังไม่ประกาศใช้แต่ได้ผ่านกระบวนการรับฟัง
ความคิดเห็นไปนานแล้ว และมีหลายภาคส่วนมีความเห็นว่าไม่สอดรับกับสถานการณ์ปัจจุบันด้วย

ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ กล่าวอีกว่า ถ้าหากไม่มีการปรับปรุงแก้ไขให้ทันกับสถานการณ์ปัจจุบัน และการขยายตัว
ในอนาคตก็จะมีปัญหาในเรื่องของการใช้ประโยชน์ที่ดิน ซึ่งสาระสำคัญที่เสนอไปว่าจะมีการแก้ไขก็เป็นความต้องการ
ของภาคเอกชน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพราะจะเห็นว่าในปัจจุบันอย่างเช่น อำเภอสะเมิงซึ่งตามกฎหมาย
ผังเมืองรวมจังหวัดจะไม่มีพื้นที่สำหรับพัฒนาได้เลย เพราะการใช้ประโยชน์ตามสีที่แยกประเภทนั้นจะเป็นพื้นที่สีเขียว
คือทำการเกษตรและเป็นพื้นที่อนุรักษ์หมด

ดังนั้นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะอนุญาตให้มีการก่อสร้างใดๆ ไม่ได้ทั้งสิ้น รวมไปถึงอาคารพาณิย์ด้วย ทั้งๆ ที่ปัจจุบัน
อำเภอสะเมิงเป็นจุดหนึ่งที่กำลังเติบโตและต้องการการพัฒนา แม้ในอดีตจะไม่มีความต้องการแบบนี้เกิดขึ้นก็ตาม

"ปัจจุบันเมื่อมีกฎหมายผังเมืองรวมจังหวัดบังคับใช้อยู่ เจ้าพนักงานท้องถิ่นเวลาจะอนุญาตก็ต้องหยิบกฎหมายผังเมือง
รวมจังหวัดนี้ออกมาประกอบการพิจารณาด้วย ทำให้เป็นอุปสรรคถ้าหากไม่แก้ไข ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการเปิดให้ทุกภาคส่วน
มีส่วนร่วมในการกำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดิน โดยสามารถส่งความคิดเห็นผ่านผู้นำชุมชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ในเขตรับผิดชอบ ซึ่งเปิดรับฟังความเห็นจากทุกฝ่าย และจะมีการรวบรวมเพื่อสรุปประเด็นและประกาศให้ประชาชน
ได้รับทราบว่าหลังจากที่เปิดให้มีการแก้ไขปรับปรุงแล้ว มีการเปลี่ยนแปลงอย่างใดบ้าง ก็ให้ผู้ที่ไม่เห็นด้วยมายื่นคัดค้าน
และกลั่นกรองร่วมกัน"
นายธานินทร์ กล่าวและว่า

การเปิดรับฟังความคิดเห็นจะสิ้นสุดประมาณเดือนพฤษภาคมนี้ ตามกำหนดระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดไว้คือภายใน 60 วัน
หลังจากที่ได้เสนอให้มีการแก้ไขปรับปรุงอย่างไรก็ตามการเสนอแก้ไขปรับปรุงผังเมืองรวมจังหวัดนี้ไม่เกี่ยวกับการที่จะมี
โครงการเสนอขอสร้างสนามบินแห่งใหม่ เพราะการเสนอสร้างสนามบินแห่งใหม่นี้มีผังภาคที่ครอบคลุมอยู่แล้ว
มีการเสนอแนวคิดตั้งแต่ปี 2544 แล้ว แต่เผอิญว่าทางกองบิน 41 ได้ให้ใช้พื้นที่เพิ่มอีก 300 เมตรในเขตแนวเดียวกับ
สนามบินปัจจุบันจึงทำให้สามารถใช้สนามบินเชียงใหม่มาจนถึงปัจจุบัน ถ้าหากขณะนั้นกองบิน 41 ไม่อนุญาตให้ใช้พื้นที่
เพิ่มก็ทำให้เครื่องบินขนาดใหญ่ไม่สามารถขึ้นลงได้เหมือนในปัจจุบัน

นายธานินทร์ กล่าวด้วยว่า สำหรับพื้นที่ที่คาดว่าจะสร้างสนามบินแห่งใหม่จะอยู่ในเขตผังเมืองภาค ที่กำหนดพื้นที่
ในแอ่งเชียงใหม่-ลำพูน ซึ่งเป็นที่ราบและเหมาะที่จะสร้างสนามบินแห่งใหม่ ที่สำคัญเป็นที่ดินของเอกชน เป็นที่นา
ที่ไร่สามารถที่จะพัฒนาได้ด้านนายวิชัย ขจรปรีดานนท์ โยธาธิการและผังเมือง กล่าวว่า สำหรับผังเมืองรวมจังหวัดเชียงใหม่
จะครอบคลุมทั้ง 25 อำเภอ และประกาศใช้มา 1 ปีเต็มแล้วและมีอายุใช้งาน 5 ปี โดยแบ่งการใช้ประโยชน์ที่ดิน
ออกเป็น 5 ประเภทประกอบด้วย การจัดตั้งเป็นชุมชน การใช้ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมต่างๆ เป็นต้น

ทั้งนี้หลังประกาศบังคับใช้มามีผู้ท้วงติง เสนอแนะทางกรมโยธาธิการและผังเมืองได้มีหนังสือแจ้งให้แต่ละจังหวัด
ระดมความคิดเห็นผู้มีส่วนได้ ส่วนเสียในการเสนอแก้ไขปรับปรุง ทางคณะกรรมการที่ปรึกษาผังเมืองจังหวัดเชียงใหม่
ได้มีการประชุมและมีมติเสนอให้มีการปรับปรุงแก้ไขไปยังกรมโยธาธิการและผังเมือง ว่าจะมีหลายประเด็นที่ต้องแก้ไข
และมีหนังสือแจ้งทุกส่วนราชการและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และองค์กรภาคเอกชนที่เกี่ยวข้อง ให้แสดงความเห็นว่า
จะปรับปรุงแก้ไขอย่างไร รวมไปถึงตัวโครงสร้างใหญ่ที่มีตรงกับความต้องการและการพัฒนาจังหวัดเชียงใหม่ในอนาคต
หรือไม่ ซึ่งขณะนี้ก็ใกล้ที่จะสรุปประเด็นดังกล่าวแล้ว

"ในเบื้องต้นได้แจ้งไปยังคณะกรรมการผังเมืองแห่งชาติแล้วว่า ทางจังหวัดเชียงใหม่มีความประสงค์ที่จะปรับปรุง
เปลี่ยนแปลงผังเมืองรวมจังหวัดเชียงใหม่ ส่วนผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ ซึ่งประกาศใช้มาเกือบ 20 ปีและมีการ
ประกาศใช้ต่อเนื่องและเป็นที่คุ้นเคยดี โดยผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่จะครอบคลุมพื้นที่เทศบาลนครเชียงใหม่
และอำเภอใกล้เคียงโดยรอบ ประกอบด้วยพื้นที่สี่เหลี่ยมคูเมือง วงแหวนรอบกลาง วงแหวนรอบนอก
มีการใช้ประโยชน์ที่ดินโดยจำแนกสีรวมทั้งสิ้น 10 สีด้วยกัน"
โยธาธิการและผังเมืองจังหวัดเชียงใหม่ กล่าวและว่า

ผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่ หมดอายุไปนานและกลายเป็นสุญญากาศมา 6-7 ปี และช่วงเวลาที่ผังเมืองรวมเมือง
เชียงใหม่หมดอายุไป การพัฒนาของเมืองก็โตแบบไม่หยุดยั้ง โดยไม่มีกรอบการใช้ประโยชน์ที่ดินกำกับ
มาจนถึงปัจจุบันผังเมืองรวมเมืองเชียงใหม่อยู่ในระยะเวลาใกล้จะประกาศใช้เต็มที เพราะผ่านขั้นตอนกฎหมาย
มาทั้งหมด เหลือประกาศในพระราชกิจจานุเบกษาทั้งแผนที่และเอกสารต่างๆ  ซึ่งก็คาดว่าจะใช้เวลาอีก
ไม่นานนับจากนี้ไป


credit :: chiangmainews.co.th